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    油價該降不降褻瀆了成品油定價機制
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    油價該降不降褻瀆了成品油定價機制
    * 來源 : * 作者 : admin * 發表時間 : 2015-12-19 * 瀏覽 : 423

    這兩天,國際油價再跌,觸發了國內油價的下調“開關”,公眾滿心歡喜地期待著油價“四連降”,盼著用上更便宜更實惠的油,不承想,發改委爽約了,以一個看似高大上的環保理由擱置了此次油價下調,一時輿論嘩然,引來鋪天蓋地的質疑聲、批評聲。

    關于成品油價格的調整,我們已經建立了“游戲規則”——成品油定價機制,即成品油定價的過程方式、法則方案。按照設計,這個機制實現了與國際油價實行有條件的聯動,有助于理順國內成品油價格,并逐步跟國際油價接軌。根據國家發改委2013年3月26日公布的修改完善后的國內成品油價格形成機制,成品油調價周期由22個工作日縮短至10個工作日;取消掛靠國際市場油種平均價格波動4%的調價幅度限制。彼時,發改委有關負責人曾介紹,按照新機制要求,成品油價格每10個工作日都會調整一次,該降就降,該升就升。(2013年3月27日新華網)此言猶然在耳,令人印象深刻。說好了按“游戲規則”辦事,但現在油價該降了,發改委卻沒有讓它應然地“就降”,公然失信,違反“游戲規則”,暴露出調價的隨意性,暴露出人為調價力量大于規則力量的不正常關系,褻瀆了成品油定價機制。

    有了成品油調價的“游戲規則”,發改委就應該尊重“游戲規則”,按照“游戲規則”辦事,這樣,“游戲規則”才符合市場規律,才能發揮積極作用,才有意義,才有公信力。如果不尊重“游戲規則”,想遵守的時候就遵守,不想遵守的時候就找個理由把它晾在一邊,那么,“游戲規則”在某種程度上就被架空了,成品油定價的實質就是人為定價至上,而非真正的規則定價。在這種扭曲的定價模式中,發改委可以找出N個理由來擱置調價(主要是降價),打亂成品油價格的正常走勢,打亂市場的預期。

    還需要強調的是,油價少降幾毛錢對環境的影響非常有限,有事要開車的人該開車還是要開,不會因此少開,而油價按照規律降一點,人們沒事時也不會因此就開車亂跑。另外,排量大的車、客車、貨車等大型車輛是污染的主力軍,能買得起大排量車的人一般不差錢,油價貴點賤點,人家不在乎,還是照樣消費,客車、貨車等大型車輛一般都根據生產經營需要或公益需要、社會服務需求運轉,如果油價波動不大,對客車、貨車等大型車輛的用油消費量影響也不會太明顯。從國際慣例看,世界各國用維持高油價來培養低碳綠色出行理念、治理霧霾、保護環境的做法也不常見。顯然,發改委為此次油價該降不降所找的環保理由缺乏說服力。

    此次發改委擱置油價下調是一個很壞的例子,希望發改委下不為例,在今后國內油價的調價(主要是降價)窗口再打開時,多想想“游戲規則”,多想想當初的承諾,多想想民意,從而讓油價調整更科學,更合理,更有規律性。

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